Ответственность за растрату средств и имущества

Присвоение государственного, коммунального, доверенного имущества и растрата средств – одна из наиболее болезненных проблем, характерных для правовой среды нашей страны.

Присвоение, растрата, завладение чужим имуществом: общее и отличное

Для лучшего понимания проблематики сначала охарактеризуем объект и объективную сторону преступления. Его объект – общественные отношения собственности, охраняемые законодательно как основа экономической системы государства.

Объективная сторона преступления:

Присвоение. Противоправное и безвозмездное изъятие виновным чужого имущества, которое находилось в правомерном владении с намерением обратить его в дальнейшем в свою пользу и в пользу третьих лиц. Таким образом, виновная сторона улучшает свое материальное положение.
Растрата. Растратой считается безвозмездное и незаконное расходование имущества. К нему можем отнести потребление, обмен, передачу в счет погашения долга чужого имущества. К примеру, существует уголовная ответственность за растрату описанного имущества.
Завладение чужим имуществом методом злоупотребления служебным положением. Это означает, что определенное лицо нарушает свои полномочия и использует административно-распорядительные функции для безвозмездного и незаконного обращения чужого имущества. К примеру, незаконно получает премии или надбавки к заработной плате.

Субъективная сторона преступления характеризуется наличием корыстных побуждений и прямым умыслом. Субъектом преступления выступает вменяемое частное лицо, достигшее возраста 16 лет. Ему было вверено определенное имущество, которое стало предметом преступления.

Квалифицирующие признаки преступления и наказание за его совершение

Присвоение, растрата и завладение имуществом путем злоупотребления служебным положением имеет следующие квалифицирующие признаки:

Совершение повторно или по предварительному сговору группы лиц.
Большие размеры. Сумма в 250 или более раз превышает не облагаемый налогом минимум доходов граждан на момент совершения уголовного правонарушения.
Особо большие размеры. Сумма в 600 и более раз превышает не облагаемый налогом минимум доходов граждан на момент совершения уголовного правонарушения.

Какое же наказание может ожидать лицо, нарушившее статью 191 Уголовного кодекса Украины? Ответственность за растрату имущества карается штрафом от двух тысяч до пяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет. Также оно может наказываться ограничением свободы сроком до 4 лет с лишением права занимать определенные должности.

Другие варианты наказания:

За злоупотребление служебным положением. Ограничение свободы до 5 лет или лишение свободы на тот же срок.
Действия, предусмотренные частями 1 – 2 статьи 191 УК Украины – ограничение свободы сроком от 3 до 5 лет или лишением свободы сроком от 3 до 8 лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3 лет.
Действия, предусмотренные частями 1, 2, 3 или 4 статьи 191, если они совершены в особо крупных размерах или организованной группой, наказываются лишением свободы сроком от 7 до 12 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3 лет и с конфискацией имущества.

Также рекомендуем читать: Что нужно знать, если к вам пришли с обыском?

Размытость состава преступления, предусмотренного статьей 191 УК

Почему это так? Не будем тянуть интригу и ответим сразу: состав преступления, который предусмотрен статьей 191 Уголовного кодекса Украины, достаточно размыт. Понимания его правовой сущности нет у большинства прокуроров и следователей. Слишком часто наблюдается и злоупотребление этой статьей. Например, любое завладение государственным имуществом квалифицируется как присвоение или растрата.

Но на практике регулярно происходят случаи, которые могут быть квалифицированными по части 2 статьи 191 УК Украины, а именно: деяние должностного лица юридического лица частного права, заключающееся в продаже юридическому лицу публичного права товаров, услуг, работ по ценам, которые завышены необъективно. Следовательно, должностное лицо якобы «присваивает» имущество, принадлежащее коммунальному предприятию или государству.

Приведем пример. Общество с ограниченной ответственностью по тендеру продает школе макаронные изделия, стоимость которых превышает себестоимость на 15%. Самая большая ирония в том, что ООО признают исполнителем по части 2 статьи 191 УК Украины, даже если соучастия с служащими в школе не было. Но должностное лицо частного права не может самостоятельно совершить присвоение или растратить средства без соучастия должностных лиц юридических лиц публичного права!

Чтобы совершить преступление, должностное лицо должно обладать полномочиями по управлению или распоряжению имуществом, которое оно присваивает. Или, как вариант, право дать соответствующее указание подчиненному, имеющему соответствующие полномочия. На крупных предприятиях не руководитель в большинстве своем распоряжается определенным имуществом, а его подчиненные. Вместе с тем руководитель может дать соответствующие указания. К примеру, поручить главному бухгалтеру перечислить средства.

Вернемся к примеру, который рассматривался выше. Должно ли должностное лицо ООО распоряжаться средствами, которые детский сад выделил на закупку макаронных водоворотов. ли соответствующее указание подчиненным, имеющим соответствующие полномочия? Очевидно, что нет!

Опытный уголовный адвокат, участвующий в рассмотрении дела может доказать суду, что признаки преступления, предусмотренного частью 2 статьи 191 УК Украины, отсутствуют и добиться оправдания подзащитного. Даже если прокурор захочет изменить объем преступления или его правовую квалификацию (статья 338 УПК Украины), это возможно осуществить только при установлении новых фактических обстоятельств уголовного правонарушения.